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农工党:美丽中国建设成果丰硕 助力民生福祉卓有成效

2018-03-15 17:26来源:中国科技网编辑:Jean作者:何建昆

  农工党中央在十三届一次全国政协会议提交了40个提案,这些提案涉及打赢精准健康脱贫攻坚战、打赢蓝天保卫战、健全药品保证制度、完善我国环境与健康管理制度、加大基层健康领域科技支撑力度,以智慧医疗助推健康中国建设等等多个方面。

  农工党中央有关领导详细介绍了2013到2017年,5年来农工党在参政议政、社会服务等方面所取得的成绩:

  一、农工党切实履行参政党职能,服务经济社会发展贡献突出

  参政议政成果丰硕,5年来,农工党中央参政议政工作更加注重前瞻性、系统性、实效性,持续跟踪,深度建言,成果丰硕。农工中央领导带队开展专题调研60多次,在深入调研基础上,报送调研专报42件,许多专报得到中央高层领导批示,很多意见建议被吸收转化为国家相关规划与政策措施。

  在推动美丽中国建设方面,着眼推进生态文明建设,在综合防治大气、水、土壤污染方面持续发声。其中《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作建议》得到中央高层领导的批示,为国务院出台“大气十条”、实施蓝天保卫战提供了先导支撑;《关于加强涉水体制机制改革,确保我国水安全的建议》也得到国务院领导的批示,《关于转变立法理念,注重多元共治,加快完善土壤污染防治基本法律制度的建议》,得到全国人大高层领导批示,为《土壤污染防治法》的制定和“十三五”期间土壤污染防治工作作出了贡献。

  中国生态健康论坛不断创新形式,广泛传播现代生态健康理念,促进生态健康的系统研究。

  在助推健康中国建设方面,围绕卫生事业顶层设计,助力系统破解医改难题,在完善医疗、医保、医药“三医联动”工作机制,建立新型医保管理体制,保障药品供应、满足群众合理用药需求等方面持续建言献策,深度参与和助推《“健康中国2030”规划纲要》制定实施,为医药卫生事业改革发展,提高人民健康水平作出积极贡献。其中《关于动员社会力量促进健康服务业发展的建议》得到国务院领导高度重视,为国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》提供了有力支撑;《关于<基本医疗卫生法>立法基本原则和重点内容的有关建议》得到全国人大领导的重要批示,为制定我国医疗卫生事业的第一部母法提供了重要参考;《以平潭综合实验区为纽带,积极促进两岸医药合作的建议》得到全国政协领导重要批示;《深化医学教育改革,筑牢“健康中国”人才之基》的建议为国务院出台《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》提供了有益参考。

  助力实施“一带一路”等国家战略方面,提出打造“一带一路”健康命运共同体的建议,得到中共中央、国务院领导的肯定等等。围绕推动京津冀协同发展、长江经济带发展、供给侧结构性改革、自贸区建设、革命老区建设等,联合相关省级组织深入调研,所提建议为促进经济社会协调发展发挥了积极作用。

  在国家政权和人民政协中发挥作用。多名党员在政府和司法机关担任实职,许多党员受聘担任各级政府参事,他们在各自岗位上依法履行职责,发挥了应有作用。十二届全国政协各次会议期间,农工党中央在大会、常委会、专题协商会上作发言40余次,数量取得新突破,质量和影响不断提升。以农工党中央名义提交提案213件,其中28件被列为重点提案,6件集体提案、7件个人提案被评为优秀提案。向全国政协报送《信息专报》1709件,被采用245件,其中13件得到国务院领导的重要批示。农工党中央荣获2012-2013年度、2014-2015年度全国政协反映社情民意信息工作先进集体。2014-2015年度全国政协反映社情民意信息工作先进集体。各省级组织向省级政协提交提案2600件,提交大会发言1017篇,其中大会口头发言202篇。地方组织社情民意信息工作多次获得中共地方党委、政府、政协的表彰和肯定。

  中央和地方组织专委会履行职能,发挥作用。中央制定《专门工作委员会工作条例》,建立相关工作制度和活动细则,成立由387名委员组成的11个专委会。中央各专委会加强同地方组织和政府部门、研究机构的合作,开展各类专题调研56次,向中央报送提案310件、社情民意信息523件。

  民主监督有序推进。担任各级特邀(约)检察员、监察员、审计员、教育督导员等职务的农工党员,积极参加执法检查、视察、行风政风评议等活动,有效发挥了民主监督作用。脱贫攻坚民主监督是农工党承担的一项新任务,是履行民主监督职能的新平台。中央高度重视对口云南省脱贫攻坚民主监督工作,注重与政党协商、参政议政、社会服务等工作有机结合,中央主要领导带队深入调研,与中共云南省委深度沟通,与相关部委及中共地方党委、政府协商40余次,协调农工党16个省市级组织分别对口云南省16个市(州),建立健全对接机制,形成中央统筹、全党参与的工作格局。深入44个贫困县调研,找准制约脱贫的问题,率先建立动态评估体系,形成的监督报告得到中共中央领导的重要批示,有关意见被国务院扶贫开发领导小组考评体系采纳,关于边民脱贫、健康扶贫等多项监督建议转化为国家政策措施。

  参加中国共产党领导的政治协商成绩喜人。五年来,农工党中央主要领导参加中共中央、国务院组织的高层协商会议20多次,就中共十九大、中共中央全会议题、“十三五”规划、中央经济工作、政府工作报告等,提出了一系列务实管用的政策建议,得到中共中央、国务院领导的高度肯定。

  二、扎实开展社会服务,助力增进民生福祉卓有成效

  五年来,农工党以服务社会、改善民生为出发点和落脚点,聚焦精准扶贫精准脱贫,积极开展社会服务,为增进民生福祉作出了应有贡献。

  助力精准扶贫精准脱贫有新作为。按照脱贫攻坚工作要求,制定“十三五”期间全党参与精准扶贫精准脱贫工作指导意见。中央带领30个省级组织开展因病致贫因病返贫情况调查,形成的《关于在精准扶贫中着重发挥健康扶贫作用的建议》得到中共中央、国务院领导重要批示。农工党中央积极整合党内外资源,在延安、渭南、宁德、黔西南、武陵山区等革命老区、民族地区、连片特困地区捐建村卫生室,培训医疗卫生人员,健康扶贫成效初显。各省级组织充分发挥优势,认真做好本地定点帮扶,为脱贫攻坚献计出力。各级组织和广大党员积极参加救灾济困,为灾区捐款捐物价值1亿多元,圆满完成芦山地震援建等项目。

  参与毕节试验区建设有新成效。围绕试验区建设“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,中央领导赴毕节调研考察10多次,帮助试验区制定整体脱贫规划,在健康、生态、产业、教育等方面开展综合帮扶。动员农工党十多个省级组织参与大方县精准扶贫,实施帮扶项目60个,落实帮扶资金1122万元。五年间,大方县贫困人口由18万余人减少至11万余人。

  开展品牌活动有新亮点。中央创立并举办三届中医科学大会和首届健康中原高峰论坛,搭建推动中医药振兴、促进中西医融合、推进健康中国建设的新平台。设立同心全科医生特岗人才基金,在毕节、百色、河池、宁德等地实施同心全科医生特岗人才计划,为加强基层医疗卫生服务体系建设进行了有益探索。实施同心圆工程,帮助广东、湖南、湖北、安徽、重庆、云南、西藏、甘肃等地建设村卫生室92个,培训村医1.3万人次,受到中共地方党委、政府和群众的好评。参与开展杏林春雨行动,对小儿脑瘫和癫痫病患者进行义诊筛查和免费救助。各级组织积极开展“中国环境与健康宣传周”、“国际科学与和平周”活动,中央连续多年被“国际科学与和平周”中国组委会授予“特别贡献奖”、“突出贡献奖”,农工党社会影响进一步扩大。

  农工党中央有关负责人介绍,中国农工民主党于1930年8月9日在上海成立,是以医药卫生界高中级知识分子、环境保护和人口资源领域的代表性人士为主,由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。

  截至2017年12月,农工党党员总数约16.2万人,现任主席陈竺。2017年,中共十九大胜利召开,以习近平总书记为核心的中共中央擘画了新时代中国特色社会主义伟大事业新的美好蓝图,体现了包括农工党在内的全国各族人民的热切期盼和共同愿望。在习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神指引下,农工党第十六次全国代表大会圆满完成既定议程,选举产生了新一届中央领导机构,顺利实现了新老交替,进一步深化了政治交接。

  农工党将以农工党十六大胜利闭幕为新的起点,围绕中共十九大确定的重要目标任务,切实把新时代中国特色社会主义战略部署转化为农工党工作的思路和重点,在服务大局中选准履职尽责的切入点,全面贯彻新发展理念,助推供给侧结构性改革,助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,扎实推进脱贫攻坚民主监督;以推进“健康中国”“美丽中国”建设为工作主线,努力在完善国民健康政策、深化医药卫生体制改革、健全现代医院管理制度、加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设、传承发展中医药事业、促进健康产业发展、加强社会心理服务体系建设、人口均衡发展等领域深耕细作;在推进绿色发展、大气、水、土壤综合治理、生态环境监管体制改革等领域,深入调查研究,提出真知灼见,为中共中央科学决策、民主决策贡献智慧和力量。

  责任编辑: 何沛苁

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